|
ИНТЕГРАЦИЯ ОБЩЕСТВА В ЛАТВИИ: ОТ ПЛАНОВ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ Июнь - Июль 2002 года (26)
ЗАГОЛОВКИ - Сделай свой выбор начата еще одна кампания, мотивирующая к натурализации
- Свыше 5000 человек получили гражданство Латвии в первой половине этого года
- На реализацию 64 проектов по интеграции общества выделено 96 549 лат
- Объявлен ещё один конкурс проектов, финансируемых из средств государственного бюджета
- На реализацию проектов по интеграции общества в Латвии будет выделено финансирование программы ЕС PHARE
- Эксперты положительно оценивают Государственную Программу овладения латышским языком
- В последнем отчете ECRI отмечен прогресс Латвии в упрощении процесса натурализации
- В Латвии открыто первое региональное бюро цыганской общины
Сделай свой выбор начата еще одна кампания, мотивирующая к натурализации Вслед за первой успешной кампанией, побуждающей к натурализации неграждан Латвии, 28 июня 2002 года Управление Натурализации в сотрудничестве с посольством Великобритании в Риге начали вторую кампанию, которая продлится до ноября этого года. Цель кампании поощрять выбор неграждан пройти натурализацию и информировать их о преимуществах, которые дает гражданство Латвии. Во время кампании во всех регионах Латвии будут установлены 25 информационных палаток, предоставляющих информацию о процедуре натурализации и гражданстве Латвии, а также возможность проверить себя на пробных экзаменах по натурализации по владению латышским языком, знаниям основных положений Конституции Латвийской Республики, истории Латвии и государственного гимна. На официальном открытии кампании 28 июня в Риге руководитель Управления Натурализации Эйжения Алдермане сказала: «По меньшей мере 150 человек ежедневно звонят в Управление в поисках информации о процедуре получения гражданства. Так у нас возникла идея о создании информационных палаток». «Лучший способ как заинтересовать негражданина в натурализации это вовлечь его в диалог, и информативные палатки прекрасно выполнят эту задачу», - она добавила. Посол Великобритании Эндрю Тесорьер призвал людей вслушаться в девиз кампании: «Сделай свой выбор!». «Я хочу призвать неграждан сделать свой выбор, действовать и обрести гражданство. Пусть изучение языка и сдача тестов не служат препятствием сделать этот шаг. Гражданство лишь дополнит вашу жизнь, будет в ваших же интересах и станет преимуществом для вашей семьи», сказал Посол. Информационная кампания проводится агенством общественных отношений «Consensus» в сотрудничестве с Управлением Натурализации, посольством Великобритании в Риге и другими учреждениями. Свыше 5000 человек получили гражданство Латвии в первой половине этого года К 24 июля этого года Латвия обрела 5 302 новых граждан, прошедших натурализацию. Всего с 1 февраля 1995 года 54 697 человек получили гражданство Латвии путем натурализации. На реализацию 64 проектов по интеграции общества выделено 96 549 лат 3 мая 2002 года завершился срок подачи предложений проектов в сферах этнической, социальной и региональной интеграции, участвующих в конкурсе, объявленном Фондом Интеграции Общества (ФИО) 1 марта. Согласно решению Совета ФИО, принятому 19 июня, финансирование ФИО будет предоставлено 64 проектам, из них 36 в сфере этнической интеграции (37 388 лат), 10 в сфере социальной интеграции (36 624 лат) и 18 в сфере региональной интеграции (22 537 лат). Четыре успешных проекта подпрограммы «Программа поддержки проектов неправительственных организаций в сфере этнической интеграции» также получат финансовую поддержку Информационного бюро Совета Европы в Риге. На основе договора, заключенного с Фондом Интеграции Общества в 2001 году, Информационное бюро Совета Европы будет финансировать половину расходов четырех отобранных проектов, в которых предусмотрена организация конференций и семинаров по вопросам национальных меньшинств, гражданства и интеграции общества в Латвии. Примерно через год Фонд Интеграции Общества проведет всесторонний опрос для того, чтобы оценить реальный вклад подпрограмм интеграции общества, к примеру, подпрограммы «Развитие общедоступной среды для представителей различных социально-незащищенных групп населения», в процесс интеграции общества в Латвии. В результате объявления о возможности подачи предложений Фонд Интеграции Общества в общей сложности получил 390 предложений проектов. Объявлен ещё один конкурс проектов, финансируемых из средств государственного бюджета 16 июля Фонд Интеграции Общества объявил конкурс проектов на второе полугодие 2002 года по 8 подпрограммам развития интеграции общества, финансируемым из средств государственного бюджета: - Программа поддержки проектов неправительственных организаций в сфере этнической интеграции, - Программа студенческого обмена и сотрудничества, - Программа поддержки культурных обществ и ассоциаций национальных меньшинств, - Поддержка консолидации общества средствами массовой информации, - Обучение взрослых латышскому языку, - Программа поддержки проектов в сфере репатриации, миграции и сотрудничества с соотечественниками за рубежом, - Цикл телевизионных программ, посвященных интеграции общества, - Программы интеграции общества для местных самоуправлений Латвии
Конечный срок подачи заявлений 16 сентября, за исключением Программы студенческого обмена и сотрудничества, на которую заявления принимаются до 2 октября. Общая сумма финансирования из государственного бюджета, предусмотренная в рамках конкурса проектов, составляет 62 000 лат, из которых 42 000 лат предназначены программам этнической интеграции, 4 000 лат - региональной интеграции и 16 000 лат - созданию телевизионных программ, посвященных вопросам интеграции общества в Латвии. Предполагается, что конкурс проектов в сфере социальной интеграции будет объявлен в сентябре этого года. На реализацию проектов по интеграции общества в Латвии будет выделено финансирование программы ЕС PHARE 17 июля 2002 года Фонд Интеграции Общества объявил конкурс проектов по интеграции общества при финансовой поддержке Национальной программы ЕС PHARE в рамках Пилотной программы дотаций «Содействие интеграции общества в Латвии». Программа дотаций будет направлена на поддержку проектов в основных сферах деятельности Государственной программы «Интеграция общества в Латвии», таких как гражданское и политическое участие, культура, информация и научная поддержка. Общая сумма доступного финансирования в рамках данного конкурса проектов составляет 140 000 евро, из них 100 000 евро предоставлены Государственной программой PHARE и 40 000 евро из средств государственного бюджета. Объем дотации не должен превышать 90 % от общих допустимых расходов. Остаток должен финансироваться из средств кандидата или его партнера, либо из источников вне бюджета Европейского Сообщества. Продолжительность проекта не должна превышать 8 месяцев. Минимальная сумма дотации для проекта - 10 000 евро, максимальная - 50 000 евро. Конечный срок приема заявлений - 16 сентября, условная дата извещения о результатах конкурса 1 ноября. При финансовой поддержке ПРООН и ЮНЕСКО Фонд Интеграции Общества организует цикл семинаров в пяти городах Латвии Резекне (31 июля), Даугавпилсе (1 августа), Алуксне (5 августа), Лиепае (6 августа) и Риге (8 августа) с целью информирования потенциальных кандидатов о процедуре подготовки предложений проектов для программы дотаций PHARE. Для более подробной информации о конкурсе проектов: http://www.lsif.lv/es_konkursi_en.htm Эксперты положительно оценивают Государственную Программу овладения латышским языком В июле ПРООН Латвии был представлен Оценочный Отчет за средний период- Содействие социальной интеграции: поддержка выполнению Государственной Программы овладения латышским языком (ГПОЛЯ). Цель отчета - дать оценку деятельности согласно Программе с 1995 года и проанализировать её действие в разных регионах Латвии. Отчет подготовили международные эксперты по заказу ПРООН. В целом полученные результаты относительно ГПОЛЯ, являются очень положительными. В отчете отмечено, что ГПОЛЯ является одной из важнейших программ реформ Латвии с долгосрочным планом стратегии и выполнения; данная программа оказала существенное влияние на улучшение мнения говорящих на языках меньшинств относительно латышского языка и социальной интеграции; программа также оказала глубокое влияние на инструкторов преподавателей, самих преподавателей и студентов, принявших участие в вовлекающих процессах программы. В последнем отчете ECRI отмечен прогресс Латвии в упрощении процесса натурализации 23 июля 2002 года был опубликован последний отчет ECRI (Европейской Комиссии против расизма и нетерпимости) о Латвии. Предыдущий отчет ECRI о Латвии вышел в 1998 году. ECRI была создана странами членами Совета Европы в 1993 году с целью борьбы с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью на расширенном уровне Европы с точки зрения защиты прав человека. ECRI это институция, состоящая из независимых экспертов, которые готовят отчеты и каждые четыре года докладывают о ситуации с расизмом, ксенофобией и нетерпимостью в каждой из стран членов Совета Европы. При составлении отчета одна из стадий подготовки включает визит в соответствующую страну. 11 14 сентября 2001 года делегация ECRI посетила Латвию, в рамках визита прошли встречи с представителями государственных и неправительственных организаций и представителями международных организаций. В своем отчете ECRI отмечает прогресс Латвии в решении вопросов расизма, нетерпимости и дискриминации со времени опубликования последнего отчета в 1998 году. В своем отчете ECRI особенно высоко оценивает меры, предпринятые правительством Латвии, по упрощению процесса натурализации, а также успехи Государственной Программы овладения латышским языком (ГПОЛЯ), принятие Программы Интеграции Общества и учреждение Фонда Общественной Интеграции (ФИО). В то же самое время ECRI обращает внимание на необходимость продолжать действия, направленные на поддержку процесса натурализации, к примеру, организуя информативные кампании по вопросам гражданства и обеспечивая крепкую поддержку для деятельности ГПОЛЯ и ФИО. Отчет ECRI также советует рассмотреть возможность внести дополнения в Латвийское законодательство по некоторым пунктам для того, чтобы обеспечить условия равенства среди жителей Латвии. Следует отметить, что часть предложений ECRI уже устарела, так как после периода подготовки отчета Латвии уже удалось внести изменения в областях, упомянутых ECRI, к примеру, кандидаты в депутаты освобождены от требований знания государственного языка. Также активно действует ФИО, возможности которого получили высокую оценку ECRI. Второй отчет ECRI о Латвии принят 14 декабря 2001 года и опубликован 23 июля 2002 года: http://www.coe.int/t/E/human_rights/ecri/1-ECRI/2-Country-by-country_approach/Latvia/Latvia_CBC_2.asp#TopOfPage В Латвии открыто первое региональное бюро цыганской общины «Открытие первого регионального бюро цыганской общины в Латвии является шагом к тому, чтобы изменить стереотипы о цыганах; кроме того, новое бюро позволит с большим успехом решать проблемы в сферах социального обеспечения, образования и др.,» - сказал глава организации Нормундс Рудевичс, открывая бюро организации в Елгаве 16 июля 2002 года. Планируется, что бюро в Елгаве будет заниматься решением проблем социального обеспечения, образования и занятости цыган, а также станет символическим центром культуры. Бюро цыганской общины в Елгаве возглавит член организации Эдгарс Палацс. В государственном бюджете этого года предусмотрено финансирование цыганской общине для открытия региональных центров поддержки. По словам г на Рудевича, на выделенные 30 000 лат будут открыты не 10, как планировалось ранее, а 12 региональных центров, и центр в Елгаве стал первым из них. Городская Дума Елгавы поддержала данный проект, предложив помещения и финансовую помощь бюро местной общины цыган. Мэр Елгавы Андрис Равиньш сказал: «в Елгаве проживают около 3 000 цыган, что составляет существенную часть населения города, поэтому наша задача включить их в жизнь города». Также планируется, что при поддержке органов местной и государственной власти в бюро цыганской общины будут проводиться консультации эксперта социального обеспечения Городской Думы по вопросам помощи со стороны местных самоуправлений и государства. Последний отчет ECRI о Латвии, опубликованный 23 июля, также отмечает ряд инициатив, предпринятых Латвией, с целью улучшения жизненных условий для цыганских общин. В них входят пилотные проекты, направленные на обеспечение образования и профессионального обучения молодых и взрослых представителей цыганской общины, создание школьных классов, в которых обучение проходит на цыганском языке, и учреждение на региональном уровне информационных центров, обслуживающих цыганские общины. Для более подробной информации:
Управление Натурализации Латвийской Республики
Ул. Смилшу 1/3, Рига
LV 1050, Латвия
Тел.: (+371) 7 814 001
Факс: (+371) 7 814 005
Э-почта: np@np.gov.lv
http://www.np.gov.lv
Фонд Интеграции Общества
ул. Лачплеша 27, Рига
LV 1011, Латвия
Тел.: (+371) 7 281 772
Факс: (+371) 7 281 752
Э-почта: info@lsif.lv
http://www.lsif.lv Бюллетень «Интеграция общества в Латвии: от планов к и осуществлению» является сборником пресс-релизов и новостей средств массовой информации и официальных источников
|
