|
Сотрудничество Балтийских государств – разностороннее и рациональное. Оно основывается на общих интересах и целях трех государств в сферах внешней политики и политики безопасности: способствование безопасности и благосостоянию, способствование экономическому развитию, деятельность в ЕС и НАТО. Интенсивным является сотрудничество Балтийских государств в проектах в области энергетики, охраны окружающей среды и транспортной инфраструктуры.
Балтийские государства за последние 15 лет накопили ценный опыт реализации реформ, с которым теперь знакомят другие демократически ориентированные государства, а также совместно с государствами региона Балтийского моря и их институтами реализуют различные проекты в рамках Политики добрососедства ЕС. В рамках сотрудничества Балтийских государств поддерживается активный политический диалог на уровне президентов, председателей парламентов, руководителей правительств, а также министров иностранных дел. Большой вклад в согласование внешней политики Балтийских государств и в способствование практическому сотрудничеству вносят Балтийская Ассамблея и Балтийский Совет Министров.
Балтийская Ассамблея
Балтийская Ассамблея (БА) – это институт сотрудничества парламентов Латвии, Литвы и Эстонии. Она создана 8 ноября 1991 года. В Ассамблее парламенты каждого Балтийского государства представлены 12-20 депутатами. Ассамблея является координирующим и консультативным институтом. Сессии Балтийской Ассамблеи проводятся один раз в год. Балтийская Ассамблея правомочна выражать свое мнение в форме резолюций, решений, деклараций и рекомендаций национальным парламентам, правительствам и Балтийскому Совету Министров, а другим международным и региональным организациям – в форме призывов, предложений и обращений. В период между сессиями Президиум БА может принимать решения по актуальным вопросам.
В Балтийской Ассамблее работают пять постоянных комитетов: Комитет по экономике, коммуникациям и информатике, Комитет по образованию, науке и культуре, Комитет по охране окружающей среды и энергетике, Комитет по вопросам права и безопасности, а также Комитет по социальным делам.
Начиная с 2003 года президентство Балтийской Ассамблеи гармонизировано с Балтийским Советом Министров и введено одногодичное президентство. В 2007 году обязанности президентствующего государства в БА исполняет Латвия.
Домашняя страница Балтийской Ассамблеи: http://www.baltasam.org
Балтийский Совет Министров
Балтийский Совет Министров (БСМ) является институтом сотрудничества правительств Латвии, Литвы и Эстонии, и он учрежден 13 июня 1994 года. Высшей решающей инстанцией Балтийского Совета Министров является встреча руководителей правительств (Совет министров), которая проводится хотя бы один раз в год.
Задачей БСМ является обеспечение непрерывности сотрудничества государств на уровне исполнительной власти. Он отвечает за сотрудничество правительств Балтийских государств, а также за сотрудничество между этими правительствами и Балтийской Ассамблеей. БСМ принимает решения по выполнению рекомендаций Балтийской Ассамблеи, способствует широкому и содержательному взаимному сотрудничеству. БСМ правомочен принимать решения только в случае присутствия представителей всех Балтийских государств. Его решения принимаются по принципу консенсуса.
С целью обеспечения более целеустремленной деятельности БСМ на уровне отраслевых министерств в 1994 году был учрежден Комитет старших должностных лиц. До 2004 года в рамках БСМ работали 18 комитетов. Начиная с 2005 года их число сокращено до пяти: по обороне, энергетике, внутренним делам, транспорта и связи, а также комитет по окружающей среде.
Статус президентствующего государства в БСМ между Балтийскими государствами меняется ежегодно. В 2007 году президентствующим государством БСМ является Латвия.
Президентство Латвии в Балтийском Совете министров
Основные документы БСМ:
Сотрудничество Балтийской Ассамблеи и Балтийского Совета Министров
Балтийская Ассамблея (БА) и Балтийский Совет Министров (БСМ) договорились о более тесном и эффективном сотрудничестве. С этой целью в 2003 году были внесены изменения в трехсторонний договор о сотрудничестве правительств и парламентов, а в 2004 году – в протокол о сотрудничестве, который определяет конкретные механизмы сотрудничества. В результате этого был учрежден Балтийский Совет (ежегодная встреча БА и БСМ) и Совет по сотрудничеству (встречи министров иностранных дел Латвии, Литвы и Эстонии, проходящие в рамках Балтийского Совета).
В соответствии с подписанными документами по сотрудничеству, сотрудничество БСМ и БА осуществляется на всех уровнях – во время ежегодного Балтийского Совета проводятся Президиум БА и встречи Совета по сотрудничеству БСМ, в свою очередь, представители комитетов старших должностных лиц БСМ приглашаются принять участие в заседаниях комитетов БА и тематических конференциях. Осуществляется регулярное сотрудничество между секретариатами БСМ и БА.
|
