Ārlietu ministrija
Latvijas Republikas pārstāvniecība...  /  ANO reformas
  
ANO finansiālās un budžeta reformas
Izdrukas versija  
Nosūtīt šo saiti 
 

2006. gada martā Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) Ģenerālsekretārs organizācijas dalībvalstīm prezentēja savus ieteikumus[1] Apvienoto Nāciju Sekretariāta galvenajām reformām. Runājot tieši par finansiālo un budžeta jautājumu kārtību organizācijā, Ģenerālsekretārs uzsvēra, ka "process ir lielā mērā sadrumstalots" [2]. Īpaši tika uzsvērtas vairākas problēmas, tai skaitā – sekretariātā saņemto atskaišu dublēšanās, darbības izvērtējuma atskaišu trūkums par budžeta jautājumiem, daudzskaitlīgi un pārlieku sarežģīti uzticības (trasta) fondi un speciālie konti – katrs ar savu atbalsta struktūru un izmaksām, nesamērīgi darbības kapitāla fondi, lēnas un neparedzamas finansu plūsmas, kā arī neizskaidrojamā budžeta slepenība.

ANO reformu procesa kontekstā Ģenerālsekretārs dalībvalstīm prezentēja vēlamo pasākumu plānu trīs jomās.

Nepieciešams reformēt visus organizācijas finansu procesus, nodrošinot saprotamu varas deleģēšanu.

Stratēģiskās budžeta plānošanas un īstenošanas jomā atskaitēs tiek uzsvērta nepieciešamība samazināt laika periodu, kas atvēlēts budžeta pārskatīšanai un pieņemšanai. Esošās 35 budžeta sadales vienības vajadzētu samazināt līdz 13. Turklāt, tiek pieprasīta Ģenerālsekretāra varas paplašināšana, ļaujot viņam pārraudzīt un nepieciešamības gadījumā pārdalīt štata vietas, kā arī rīkoties ar līdzekļiem no neaizpildītajām štata vietām.

Lai nodrošinātu lielāku organizācijas elastību krīzes situācijās, kā arī labāku finansu plūsmas pārvaldi kopumā, būtu nepieciešams atsevišķos miera uzturēšanas kontus apvienot vienā kopējā kontā.

Darbības novērtēšanas un atskaitīšanās jomā ir nepieciešami stingri regulēšanas un pārraudzības pasākumi, samērojot budžeta plānošanas procesu tieši ar izpildi un rezultātiem. 

Joprojām notiek plašas diskusijas par Ģenerālsekretāra prezentēto atskaiti kopējo reformu centienu kontekstā. Ņemot vērā ANO sistēmas apmērus un jautājumu komplicētību, kā arī dažādo valstu attieksmi pret šo reformu kopumā, paies vairāki gadi, līdz ieteikumi tiks ieviesti ikdienas darbā.



[1] A/60/692 Investing in the United Nations: for a stronger Organization worldwide

[2] A/60/692 Investing in the United Nations: for a stronger Organization worldwide Summary Part V.