Latvija un PTO
Latvija iestāšanās procesu PTO noslēdza 1998.gadā, pēc 6 gadus ilgušām iestāšanās sarunām. Oficiāli par PTO dalībvalsti Latvija kļuva 1999.gada 10.februārī, kad bija izpildītas visas nepieciešamās ratifikācijas procedūras.
Līdz ar Latvijas iestāšanos ES 2004.gada 1.maijā ir mainījusies kārtība, kādā Latvija īsteno savu dalību PTO. Saskaņā ar Eiropas Kopienas līguma 133.pantu par kompetenci ES ārējās tirdzniecības politikas jomā, Latviju PTO kopā ar pārējām ES dalībvalstīm pārstāv Eiropas Komisija (EK). ES PTO tiek pārstāvēta saskaņā ar principu – 1 runātājs (EK) un 27 balsis.
ES dalībvalsts statusā Latvija turpina pilnvērtīgi īstenot savu dalību PTO ciešā sadarbībā ar EK. Dalība tiek īstenota galvenokārt 133.panta komitejas ietvaros, kas izveidota, pamatojoties uz ES Ministru padomes lēmumu kā neatkarīga, konsultatīva institūcija, kurā tiek pārstāvētas visas ES dalībvalstis.
Savukārt Latvijas tirgus pieejamības saistības PTO [1] tika grozītas atbilstoši ES prasībām, un Latvijas saistību saraksti PTO ietvaros tika aizstāti ar vienotajiem ES sarakstiem attiecīgajā jomā. Gadījumos, kad izmaiņas sakarā ar minētajiem saistību sarakstiem radīja zaudējumus trešajām valstīm – PTO dalībniecēm, tām bija tiesības prasīt kompensācijas, kas nozīmē palielinātu tirgus pieejamību šo trešo valstu importam ES tirgū.
Neskatoties uz dalību ES, Latvija saglabā pastāvīgās pārstāvniecības iespējas PTO attiecībā uz tehniskās palīdzības jautājumiem un PTO budžeta veidošanu, jo šie jautājumi ir ES dalībvalstu kompetencē.
Latvijas ceļš uz Pasaules Tirdzniecības organizāciju
|
1992.gada 29.septembris |
Tiek uzsākts Latvijas iestāšanās process PTO (tobrīd GATT), ar novērotājas valsts statusa piešķiršanu Latvijai. |
|
1993.gada 26.oktobris |
LR Ministru Kabinets pieņem lēmumu par Latvijas pievienošanās procesa uzsākšanu, ar mērķi iegūt pilntiesīgas dalībvalsts statusu. |
|
1993.gada |
Latvija iesniedz pieteikumu par pievienošanos GATT. |
|
1993.gada 17.decembris |
GATT Padomes dienas kārtībā tiek iekļauts jautājums par Latvijas lūgumu uzsākt pievienošanās procesu GATT. Padome atbalsta LR vēlmi un izveido darba grupu, kas izskatīs Memorandu par LR ārējās tirdzniecības režīmu. Šīs darba grupas protokols ir pamats LR formālai uzņemšanai GATT. |
|
1995.gada 1.janvāris |
Urugvajas raunda rezultātā GATT pārveido par Pasaules tirdzniecības organizāciju (PTO). |
|
1995.gada 7.februāris |
Līdz ar iepriekšminētajām izmaiņām, LR iestāšanās procesu pārveido par iestāšanās procesu PTO, Ministru Kabinetam pieņemot lēmumu par Latvijas pievienošanos PTO. |
|
1995.gada 28.-29.marts |
Notiek pirmā darba grupas sanāksme par LR iestāšanos PTO. Vēlēšanos uzsākt ar LR divpusējas sarunas izsaka Meksika, Austrālija, Brazīlija un Kanāda. Vēlāk sarunās iesaistās arī Šveice, Jaunzēlande, Argentīna. Konsultē Eiropas Komisija. |
|
1995.gada 7.novembris |
LR Ministru Kabinets izdod rīkojumus par darba grupu izveidošanu sarunu sagatavošanai ar PTO dalībvalstīm par LR tirgus pieejamību – tirdzniecībā ar pakalpojumiem un tirdzniecībā ar precēm. |
|
1995.gada 13.novembris |
Ženēvā notiek LR iestāšanās PTO otrā darba grupas sanāksme, kurā izskan viedoklis, ka trešā darba grupas sanāksme varētu būt noslēdzošā faktu noskaidrošanā par LR ārējās tirdzniecības režīmu un varētu tikt uzsākts process pie Iestāšanās Protokola izstrādāšanas. |
|
1996.gada 22.marts |
Ženēvā notiek LR iestāšanās PTO trešā darba grupas sanāksme. Sanāksmē izvērtē situāciju divpusējās sarunās par LR tirgus pieejamību ar ieinteresētajām PTO dalībvalstīm, izskata LR iesniegtās atbildes uz PTO dalībvalstu jautājumiem pēc otrās darba grupas sanāksmes par ārējās tirdzniecības režīmu, kā arī iespējamos PTO dalībvalstu priekšlikumus, kas būtu jāiekļauj LR iestāšanās PTO darba grupas ziņojumā, kas veidos Iestāšanās Protokola neatņemama sastāvdaļa. |
|
1996.gada 11.jūlijā |
LR Ministru Kabinets akceptē Latvijas nostāju (mandātu) sarunām ar PTO dalībvalstīm par tirgus pieejamību preču un pakalpojumu tirdzniecības jomā. |
|
1996.gada 11.-19.septembris |
Ženēvā notiek LR divpusējās sarunas ar ieinteresētām PTO dalībvalstīm (ASV, Kanādu, Jaunzēlandi, Meksiku un Austrāliju) par LR preču tirgus pieejamību. |
|
1996.gada 16.septembris |
Ženēvā notiek LR iestāšanās PTO ceturtā darba grupas sanāksme, kuras laikā analizē LR ārējās tirdzniecības režīmu. |
|
1997.gada 19.-27.februāris |
Ženēvā notiek Latvijas divpusējās sarunas ar ieinteresētajām PTO dalībvalstīm. |
|
1997.gada 27.februāris |
Notiek LR iestāšanās PTO piektā darba grupas sanāksme. Šīs sanāksmes laikā pabeidz LR ārējās tirdzniecības režīma izskatīšanu un atzīst, ka (ar nelieliem izņēmumiem) tas atbilst PTO līgumu prasībām. Sanāksmes laikā notiek darbs pie saistību, kas Latvijai būs jāuzņemas, kļūstot par PTO dalībvalsti, apspriešanas. Atzinīgi tiek novērtēti LR paveiktie pasākumi likumdošanas sakārtošanā atbilstoši PTO līgumu prasībām. Galvenā problēma, kas ir jāatrisina – vai Latvija būs gatava līdz ar iestāšanos PTO izpildīt Līguma par ar tirdzniecību saistītām intelektuālā īpašuma tiesībām (TRIPS līgums) prasības. |
|
1997.gada 22.-24.septembris |
Ženēvā notiek kārtējais divpusējo sarunu raunds ar ieinteresētajām PTO dalībvalstīm par Latvijas saistībām preču un pakalpojumu tirgus pieejamībā, lauksaimniecības atbalstu un eksporta subsīdijām, kā arī neformālā darba grupas sanāksme, kurā tiek apspriests LR Iestāšanās Protokola galīgais formulējums. Tiek pabeigtas divpusējās sarunas un tiek parakstīts Vienošanās Protokols ar Jaunzēlandi un Kanādu. Pēc būtības tiek panākta vienošanās ar Austrāliju, Meksiku un Šveici. |
|
1997.gada 16.-17.oktobris |
Vašingtonā notiek divpusējas sarunas ar ASV, kurās netiek panākta vienošanās attiecībā uz Latvijas saistībām audio-vizuālo pakalpojumu sektorā. |
|
1997.gada 11.-16.decembris |
Ženēvā notiek divpusējas sarunas ar ieinteresētām PTO dalībvalstīm par tirgus pieejamību, lauksaimniecības atbalstu un eksporta subsīdijām. |
|
1997.gada 11.decembris |
Konsultācijas ar Eiropas Komisiju. Pārrunā Eiropas Komisijas nostāju jautājumā par Latvijas tirgus pieejamību audio-vizuālajiem pakalpojumiem. Problēmas risinājums netiek atrasts. |
|
1997.gada11.un15.decembris |
Pabeidz divpusējās sarunas ar Austrāliju par tirgus pieejamību tirdzniecībā ar precēm. |
|
1997.gada 15.decembris |
Pabeidz divpusējās sarunas ar Meksiku par tirgus pieejamību tirdzniecībā ar precēm. |
|
1997.gada 15.decembris |
Sarunas par lauksaimniecības atbalstu un eksporta subsīdijām. Sarunās piedalās ASV, Austrālija, Eiropas Komisija, Jaunzēlande un Kanāda. To laikā apskata jautājumu par to, kurā dokumentā un kādā veidā nofiksēt lauksaimniecības saistības, kuras ir uzņēmusies Latvija. |
|
1997.gada 16.decembris |
Divpusējas sarunas ar Šveici par pakalpojumiem. |
|
1998.gada 16.janvāris |
Tiek parakstīta ASV-Baltijas Harta. Tajā ir nostiprināta ASV politiskā apņemšanās atbalstīt Latvijas un pārējo Baltijas valstu iestāšanos PTO un integrāciju ES, kas ir savstarpēji saistīti un atkarīgi procesi, ņemot vērā, ka Latvijai, iestājoties PTO, savas saistības šīs daudzpusējās organizācijas ietvaros ir jāsaskaņo ar ES ārējo ekonomisko politiku pret trešajām valstīm. Hartas parakstīšanas laikā tiek panākta vienošanās, ka jautājums par ASV prasībām attiecībā uz audio-vizuālo pakalpojumu tirgus pieejamību tiks atrisināts ASV un Eiropas Komisijas divpusējās konsultācijās. Līdz ar šo vienošanos tiek pabeigts divpusējo sarunu process. |
|
1998.gada 5.maijs |
Ženēvā Latvijas iestāšanās PTO neformālajā darba grupas sanāksmē izskata iestāšanās Protokola projektu pamatojoties uz LR Ministru prezidenta rezolūciju. |
|
1998.gada 26.maijā |
Vašingtona, ASV-Latvijas divpusējās ekonomiskās konsultācijas. |
|
1998.gada 2.jūnijs |
Ar LR Ārlietu ministrijas rīkojumu tiek izveidota nozaru ministriju apvienotā darba grupa Latvijas Republikas iestāšanās Pasaules tirdzniecības organizācijā (PTO) procesa pabeigšanas koordinēšanai. |
|
1998.gada 29.jūnijs |
Briselē notiek Eiropas Komisijas pārstāvju tikšanās, kuras laikā tiek skatīts audio-vizuālo pakalpojumu jautājums un iespējamie problēmas risinājumi, lai nodrošinātu Latvijas iestāšanās PTO procesa pabeigšanu. |
|
1998.gada 15.jūlijs |
PTO Vispārējās Padomes sēde – dienas kārtībā arī jautājums par Latvijas uzņemšanu PTO. |
|
1998.gada 28.jūlijs |
LR Ministru Kabinets akceptē Latvijas nostāju (mandātu) sarunām ar PTO dalībvalstīm par tirgus pieejamību audio-vizuālo pakalpojumu tirdzniecības jomā, paredzot tirgus pieejamības saistību uzņemšanos attiecībā uz ārvalstu investīcijām kinoteātru un videonomu sektorā atbilstoši spēkā esošajiem LR tiesību aktiem. |
|
1998.gada augusta sākums |
ASV un ES ekspertu konsultāciju laikā panāk kompromisu attiecībā uz ASV prasībām Latvijai audio-vizuālo pakalpojumu sektorā. |
|
1998.gada 15.septembris |
PTO darba grupas neformāla sanāksme, kurā dalībvalstis pozitīvi novērtēja Latvijas darbu iestāšanās dokumentu sagatavošanā un vienojās par darba grafiku iestāšanās procesa pabeigšanai. |
|
1998.gada 29.septembrī |
Darba grupas formālā sanāksme, kas apstiprina LR Iestāšanās protokolu ar tā pielikumiem. |
|
1998.gada 14.oktobris |
Ženēvā tiek parakstīts Latvijas iestāšanās PTO protokols. |
|
1999.gada 10.februāris |
Latvija oficiāli kļūst par PTO dalībvalsti. |
[1] Katra PTO dalībvalsts līdz ar iestāšanos uzņemas noteiktas saistības pret pārējām PTO dalībvalstīm attiecībā uz preču un pakalpojumu tirgus pieejamību.
